Chính quyền nhân dân thành phố và quận

Chính quyền nhân dân thành phố và quận, các ban ngành của chính quyền cấp tỉnh và các cơ quan trực thuộc khác nhau:

Chất lượng và sự an toàn của thang máy có liên quan đến sự an toàn tính mạng, tài sản của con người và sự ổn định của sự phát triển kinh tế và xã hội. Để thực hiện “Ý kiến của Tổng Văn phòng Hội đồng Nhà nước về tăng cường chất lượng và an toàn thang máy” (Guo Ban Fa [2018] số 8), nhằm đảm bảo an toàn cho người dân và thuận tiện đi lại, được sự đồng ý của chính quyền tỉnh, công tác đảm bảo chất lượng và an toàn thang máy Thang máy an toàn sẽ được tăng cường hơn nữa. Thông báo như sau:

Đầu tiên, làm rõ các yêu cầu về chất lượng và an toàn của thang máy

Tất cả các địa phương, ban ngành cần lấy cách tiếp cận kỷ nguyên mới chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc của Tập Cận Bình làm kim chỉ nam, thực hiện toàn diện tinh thần của Đại hội Đảng 19, bám sát tư tưởng phát triển lấy con người làm trung tâm, xây dựng và thực hiện vững chắc quan điểm phát triển mới, phù hợp với yêu cầu phát triển chất lượng cao. Tăng cường hơn nữa nhận thức về chất lượng và an toàn, tuân thủ các nguyên tắc cơ bản phục vụ người dân, giám sát theo pháp luật, cải cách và đổi mới, quản trị đa dạng, tập trung thực hiện trách nhiệm chính của các đơn vị sản xuất và sử dụng, sử dụng giám sát khoa học như một phương tiện để ngăn ngừa, giảm thiểu tai nạn và giảm tỷ lệ hỏng hóc. Không ngừng nâng cao chất lượng và độ an toàn của thang máy, giúp người dân đi lại an toàn và đi thang bộ nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân về một cuộc sống tốt đẹp hơn. Đến năm 2020, sẽ nỗ lực hình thành hệ thống làm việc an toàn và chất lượng thang máy với các quy định và tiêu chuẩn hợp lý, trách nhiệm an toàn rõ ràng, biện pháp làm việc hiệu quả, cơ chế giám sát hoàn hảo và sự tham gia của xã hội, đồng thời thiết lập nền tảng dịch vụ cứu hộ khẩn cấp thang máy hoàn chỉnh. Tình hình chất lượng và an toàn thang máy sẽ tiếp tục ổn định. Chà, số lượng thang máy và số người chết trong thang máy đều cao hơn mức trung bình toàn quốc.

Thứ hai, tăng cường quản lý chất lượng và an toàn thang máy

(1) Tăng cường kiểm soát chất lượng sản xuất và lắp đặt.

Khi thiết kế lắp đặt thang máy, đơn vị thiết kế kỹ thuật xây dựng phải thực hiện nghiêm ngặt các yêu cầu kỹ thuật tiêu chuẩn như “Quy chuẩn thiết kế nhà” (GB50096) và “Quy chuẩn an toàn khi sản xuất và lắp đặt thang máy” (GB7588). (Sở xây dựng đô thị và nhà ở của tỉnh chủ trì, sở giám sát chất lượng của tỉnh và các sở khác chịu trách nhiệm phân công công việc) Khuyến khích các đơn vị sản xuất thang máy tăng cường đổi mới độc lập, phát triển và áp dụng các tiêu chuẩn doanh nghiệp cao hơn tiêu chuẩn quốc gia, đồng thời tích cực thực hiện các hoạt động tạo dựng thương hiệu thang máy và cải tiến chất lượng. (Chịu trách nhiệm của bộ phận giám sát chất lượng cấp tỉnh) Các đơn vị lắp đặt, chuyển đổi và sửa chữa thang máy phải tuân thủ nghiêm ngặt các thông số kỹ thuật an toàn và quy trình thi công do đơn vị sản xuất cung cấp, tăng cường kiểm soát chất lượng của quy trình thi công, thực hiện các biện pháp bảo vệ an toàn tại công trường và loại bỏ “lệnh trái phép và vận hành trái phép”. Vi phạm kỷ luật lao động và các vi phạm khác. (Xây dựng nhà ở và đô thị cấp tỉnh, giám sát chất lượng, giám sát an toàn và các bộ phận khác chịu trách nhiệm phân công trách nhiệm)

(2) Tăng cường quản lý sử dụng và bảo trì.

Theo yêu cầu “một thang và một hồ sơ”, đơn vị sử dụng thang máy phải lập hồ sơ kỹ thuật an toàn thang máy, kiểm tra hàng ngày, giám sát bảo trì và xử lý khẩn cấp, đồng thời duy trì hoạt động của thiết bị báo động khẩn cấp của thang máy trong 24 giờ. Khi đơn vị sử dụng thang máy thay đổi, đơn vị sử dụng ban đầu và đơn vị sử dụng hiện tại phải xác nhận tình trạng chất lượng, an toàn của thang máy và cải tiến thủ tục bàn giao. Tích cực thúc đẩy khái niệm “tối đa hóa an toàn vòng đời và tối ưu hóa chi phí”, đồng thời triển khai mô hình mua sắm tích hợp “Dịch vụ bảo trì thiết bị thang máy” để khám phá các phương pháp quản lý thang máy quy mô lớn và chuyên nghiệp. Thúc đẩy chuyển đổi phương thức bảo trì, thúc đẩy bảo trì theo yêu cầu theo pháp luật và thúc đẩy các phương thức mới như “bảo trì trọn gói” và “bảo trì Internet of Things”. Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra chất lượng bảo trì, nâng cao toàn diện chất lượng bảo trì. (Phụ trách phòng giám sát chất lượng tỉnh)

(3) Tăng cường quản lý, đổi mới các nguy cơ tiềm ẩn.

Chính quyền nhân dân thành phố sẽ thiết lập hệ thống quản lý “một bốn bốn hệ thống” để quản lý các mối nguy hiểm tiềm ẩn của thang máy, thiết lập danh sách các mối nguy hiểm tiềm ẩn đối với “ba thang máy không có thang máy” không có quỹ quản lý tài sản, bảo trì và sửa chữa, thang máy có tai nạn lớn và thực hiện các nhiệm vụ quản lý nguy hiểm tiềm ẩn. Hệ thống điều phối, hệ thống tài khoản, hệ thống số bán hàng và quản lý hệ thống thông báo, làm rõ đơn vị trách nhiệm quản lý nguy hiểm tiềm ẩn, đơn vị giao hàng, đơn vị giám sát phối hợp và thời hạn hoàn thành; thường xuyên lên lịch và ghi lại tiến độ quản trị, đồng thời thiết lập từng tài khoản quản lý; Sau khi khắc phục xong, nếu kiểm tra hoặc nghiệm thu đạt yêu cầu thì thông báo số bán; các nhiệm vụ quản lý chưa hoàn thành quá hạn sẽ được thông báo và thực hiện giám sát niêm yết để bảo đảm quản lý hiệu quả các nguy cơ tiềm ẩn. Cần thúc đẩy xây dựng sáu cơ chế tìm kiếm, phán đoán, cảnh báo sớm, phòng ngừa, xử lý và trách nhiệm rủi ro thang máy, xây dựng các chính sách liên quan để cải tạo, cải tạo thang máy dân dụng cũ, thực hiện kiên quyết đánh giá an toàn đối với thang máy dân dụng cũ và thông suốt các kênh cho quỹ bảo trì nhà ở. Trong trường hợp không có kinh phí bảo trì, cơ chế gây quỹ sẽ thúc đẩy việc cải tạo, nâng cấp thang máy dân dụng cũ. (Phụ trách chính quyền thành phố)

Thứ ba, chế độ quản lý an toàn và chất lượng thang máy đổi mới

Để giảm tỷ lệ hỏng thang máy, dựa vào nền tảng làm việc "giám sát chất lượng Internet", đẩy nhanh việc xây dựng nền tảng giám sát thông tin và dự báo cảnh báo sớm thang máy, xây dựng nền tảng dịch vụ thông tin công cộng an toàn thang máy và thiết lập chất lượng thang máy với tỷ lệ hỏng hóc và tuổi thọ sử dụng làm chỉ số chính. Hệ thống đánh giá an toàn sẽ dần dần thiết lập hệ thống truy xuất nguồn gốc chất lượng và an toàn cho toàn bộ vòng đời của thang máy, đồng thời có thể điều tra các vấn đề, truy tìm trách nhiệm và thực hiện giám sát xã hội. (Cục giám sát chất lượng của tỉnh chủ trì, các sở kinh tế và thông tin của tỉnh chịu trách nhiệm phân chia trách nhiệm theo trách nhiệm của mình.) Tích cực phấn đấu thực hiện các dự án thí điểm để điều chỉnh chu trình kiểm tra thang máy, đồng thời tăng cường và tiêu chuẩn hóa việc tự kiểm tra. (Cục giám sát chất lượng cấp tỉnh chịu trách nhiệm nghiên cứu và đưa ra các chính sách thúc đẩy lắp đặt thang máy trong các tòa nhà dân cư hiện có có điều kiện. (Sở xây dựng đô thị và nhà ở của tỉnh chủ trì, phòng giám sát chất lượng cấp tỉnh và các sở khác chịu trách nhiệm phân công lao động), đổi mới cơ chế bảo hiểm, tối ưu hóa việc phát triển mô hình "dịch vụ bảo hiểm" mới, đóng vai trò bồi thường tai nạn bảo hiểm và phòng ngừa rủi ro, đồng thời thúc đẩy nâng cấp mức độ quản lý và bảo trì sử dụng thang máy. (Giám sát chất lượng cấp tỉnh, Sở Tài chính Chính phủ, Cục Quản lý Bảo hiểm An Huy sẽ là chịu trách nhiệm phân công trách nhiệm)

Thứ tư, cải tiến hệ thống cứu hộ khẩn cấp thang máy

Chính quyền các cấp nên kết hợp cứu hộ khẩn cấp thang máy vào hệ thống cứu hộ khẩn cấp địa phương, thiết lập nền tảng dịch vụ công cộng cứu hộ khẩn cấp thang máy, đồng thời điều phối và điều phối công việc cứu hộ khẩn cấp của thang máy. (Chịu trách nhiệm trước chính quyền nhân dân thành phố) Sử dụng công nghệ thông tin như dữ liệu lớn và Internet vạn vật để tăng cường phân tích thống kê dữ liệu lỗi thang máy và đưa ra cảnh báo rủi ro an toàn thang máy kịp thời. (Cục giám sát chất lượng cấp tỉnh có trách nhiệm) thúc đẩy việc phủ sóng tín hiệu liên lạc di động công cộng trong toa thang máy, đảm bảo liên lạc đáng tin cậy để báo động kịp thời và cứu hộ kịp thời. (Sở quản lý truyền thông tỉnh chủ trì, xây dựng nhà ở và đô thị của tỉnh, giám sát chất lượng và các sở khác chịu trách nhiệm phân công trách nhiệm)